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日本经济学者:经济与防疫双管齐下,难测的中美关系成变数

今年以来,突如其来的新冠肺炎疫情成为影响中国经济乃至世界经济的最大变量。8月世界主要经济体陆续公布了第二季度的经济数据,美英日等众多发达国家GDP下降幅度超过20%。在疫情令原本疲软的世界经济更加萎靡不振的情况下,中国第二季度GDP正增长3.2%,实现了走出疫情后的V字恢复。下半年的中国经济是否能继续延续恢复势头,面临着哪些风险,又将如何突破难题?我们就此采访了日本知名中国经济问题专家日本佳能全球战略研究所研究主任濑口清之和神户大学教授梶谷怀。


乐观与风险并存

在新冠疫情依然在全球蔓延的背景下,中国第二季度的GDP取得3.2%的增速,超过了很多国内外经济专家的预期。经济实现V字恢复的先决条件是积极有效的疫情防控举措。对于中国在短时间内控制疫情,实现经济由降转升,梶谷怀表示:“中国目前做到了防止疫情传染和重启经济活动并行不悖。”

在经济发展与疫情防控双管齐下的基础上,濑口清之预测下半年中国经济将呈现良好形势。他分析认为:“消费领域,特别是服务业,包括餐饮、零售业等,在上半年的恢复还不够充分,接下来伴随服装、珠宝类的消费逐渐恢复,国内市场需求会更加旺盛。”

日本经济学者:经济与防疫双管齐下,难测的中美关系成变数(图1)


两位日本学者在对中国经济表现出谨慎乐观的同时,也提出了疫情、世界经济不振等要素带来的风险,在下半年仍然存在不容忽视。濑口清之尤其关注就业问题。他指出:“因为中国经济与世界经济的紧密联系,所以在世界经济整体形势的影响下,农民工和毕业生的就业问题不可避免地受到了冲击,这需要有效调控国内需求来加以解决。刘鹤副总理等中国领导人,前段时间提出了‘国内国际双循环相互促进’的概念,以国内经济为主体来推动国际经济。我认为这正是目前应当采取的政策。”

梶谷怀对供需问题更为关注。他分析认为:“中国制造业在经济中占比较多,目前生产恢复十分顺畅。但需求的恢复仍然迟缓,一是因为世界经济疲软导致出口恢复不如预期,二是因为新冠病毒无症状传染的特性导致餐饮、旅游等服务业遭受严重打击,这些要素在下半年仍将一定程度上持续施加影响。”对此梶谷怀提出了政府增加财政支出投资公共事业的解决方案。他表示:“目前中国政府对于扩大财政赤字比较谨慎。但放眼世界,全球经济都处在非常严峻的危机之下,需要各国政府果断采取宽松的财政政策刺激需求增长。”


但濑口清之的看法与之截然相反,对于疫情下中国政府采取的财政政策,他给予了肯定的评价:“中国吸取了2008年金融危机后出台4万亿救助措施的经验教训,对疫情给经济带来的影响很早就做了充分准备,在金融领域良好管控,防止了不良负债和泡沫经济出现。”


难以预测的中美关系因素

近来伴随美国不断加大对华为等中国公司的制裁力度,中美两国在科技、经贸等多领域的摩擦,牵动着全世界的神经。目前紧张的中美关系成为了下半年影响中国经济、世界经济的巨大风险因素。

濑口清之直言对此进行预测是一个非常难的题目,他认为中国政府如何应对化解美国政府的出招,将在很大程度上决定风险的大小。结合美国总统大选形势,濑口清之分析指出:“特朗普总统面临着连任危机,在这种情况下,他极有可能为了赢得选举,做出以前美国总统不会对中国做出的举动。不久前发生的关闭休斯顿中国总领馆和蓬佩奥国务卿在尼克松图书馆的演讲就是实例,很难预测未来是否还会发生包括经济制裁在内的,加剧恶化中美关系的举动。对此中国需要更加冷静地应对,积极争取国际舆论的支持。”


梶谷怀也表示中美在科技、贸易领域的摩擦,将会给其他国家与中国之间的经济关系带来何种程度的影响,目前还很难判断。事实上自5月15日美国商务部要求使用美国设备和技术的外国半导体公司不可向华为出口供货以来,很多日企都表示了担忧。据《朝日新闻》报道,日本企业向华为生产的智能手机提供零部件的数量连年增加,2018年约为7000亿日元,2019年有望突破8000亿日元。美国的禁令将导致大量日本生产的零部件出口受到影响。

中美关系的不确定性,世界经济的低迷,综合考虑这些来自外部的冲击,日本学者眼中的中国下半年经济形势乐观与风险并存。